El passat divendres 30 de maig es va celebrar a la Lleialtat Santsenca de Barcelona l’acte ‘Una altra burocràcia és possible?’ per debatre sobre una gestió dels recursos públics més justa i amb més garanties de drets per a les organitzacions de la societat civil. La jornada va estar organitzada pel Grup de Defensa Col·lectiva davant l’Administració Pública, una xarxa de nova creació impulsada per Lafede, juntament amb la Xarxa d’Economia Solidària, el Consell d’Associacions de Barcelona, la Plataforma de Gestió Ciutadana i la Confederació d’Associacions Veïnals de Catalunya, que va presentar el seu manifest fundacional per una burocràcia justa i que està oberta a la incorporació de noves entitats.
Fa anys que les entitats de Justícia global, però també d’altres sectors socials i econòmics, pateixen un augment de la burocràcia per part de l’administració a l’hora d’accedir a fons públics, ja sigui a través de subvencions, convenis o externalització de serveis, que les ofega, precaritza i impacte negativament sobre la seva funció social i comunitària.
De fet, Lafede va publicar, el 2021, l’informe amb recomanacions per reduir la burocràcia en la cooperació on ja es denunciava l’accés de burocràcia que pateixen les organitzacions de Justícia global. Més tard, diferents entitats del sector social s’han sumat a aquesta demanda, primer la Taula del Tercer Sector amb qui el 2022 es van acordar 10 propostes per simplificar les convocatòries de subvencions.
I ara, associacions, entitats de l’economia social i solidària i de la Justícia Global fan front comú el Grup de Defensa Col·lectiva davant l’Administració Pública que neix sota la lògica de pressió, defensa i exigència, enfront de les administracions, tot generant propostes i alternatives viables i possibles que facin factible consolidar i enfortir els sectors i àmbits socials on treballen. Mentrestant, la federació ha aconseguit alguns avenços concrets i ha defensat aquesta demanda a tots els espais on ha pogut, inclòs el Parlament de Catalunya.
Reconèixer el paper de servei públic de les entitats i generar relacions de confiança amb les administracions
Precisament, la primera acció del Grup ha estat organitzar la trobada del passar 30 de maig, on les entitats assistents van poder compartir necessitats. Primer, més seguretat jurídica per a les organitzacions socials que varen néixer amb vocació de transformar la societat i no per a morir ofegades entre papers.
Segon, reconeixement per part de l’administració del paper de servei públic que exerceixen les entitats i organitzacions socials com a cogestores de la política pública en els àmbits en què són expertes, i per això demanen un tracte més proper.
I tercer, generar confiança entre l’administració i les entitats perquè sense ella no serà possible desburocratitzar procediments, eliminar greuges i passar d’una relació vertical i fiscalitzadora a una altra de més horitzontal i igualitària.
Es presenta un manifest per defensar una burocràcia justa obert a noves adhesions
En aquest sentit, les entitats impulsores van presentar el Manifest d’autodefensa de l’Economia Social Solidària, del sector associatiu i de la Justícia Global. El text denuncia la relació de necessitat mútua entre les administracions públiques i les entitats basada en una relació de poder desigual, i que sovint desemboca en una situació d’inseguretat jurídica per les entitats.
I són aquestes qui posen l’esforç, l’expertesa i l’arrelament per proveir serveis i acompanyar processos de defensa de drets amb un alt valor social afegit i una mirada comunitària, però es veuen obligades a fer-ho en condicions precàries, d’incertesa econòmica i financera i fins i tot d’arbitrarietats tècniques per part de l’estructura administrativa i sobretot política dels ens públics. I el resultat és el sobreesforç, l’esgotament i la precarització.
Per tant, davant els greuges, el manifest defensa que cal actuar de manera col·lectiva i mancomunar forces i recursos i demana impulsar i constituir una aliança àmplia que impliqui entitats diverses per fer front comú. És per això que s’anima a totes les entitats i col·lectius que pateixen aquesta situació a adherir-se al manifest, així com incorporant-se de forma activa al Grup de Defensa Col·lectiva.
Es recullen problemàtiques per definir estratègies d’incidència per una burocràcia justa
Per avançar en la defensa col·lectiva es demana a les entitats omplir aquest formulari, creat per a recollir les queixes de les entitats que pateixen greuges davant de l’administració amb el doble objectiu d’identificar problemàtiques i definir estratègies conjuntes de suport. El Grup es compromet a estudiar cada sol·licitud i, si és el cas, acompanyar amb assessorament jurídic per a intentar resoldre situacions d’injustícia.
Aquest servei, que ara està autogestionat pel Grup de Defensa Col·lectiva, ha nascut amb la voluntat que sigui l‘embrió d’una futura Oficina de Drets Administratius, una mena d’Oficina d’Atenció a les Entitats i Organitzacions. El grup impulsor es va comprometre a treballar perquè la seva creació sigui possible en un futur proper.
De la mateixa manera, també es va comprometre a treballar perquè Catalunya disposi de nous mecanismes legals que facilitin la tasca de les entitats com podria ser l’aprovació d’una Llei pròpia de Subvencions que faciliti tot el possible les relacions amb les administracions i les faci més justes i segures.